Главные изменения в госзакупках
с сентября 2026 года

С осени 2026 года законодательство о государственных закупках Республики Казахстан претерпело масштабные корректировки. Вступили в силу нормы Приказа и. о. Министра финансов РК от 31.08.2026 № 587, постановлений Правительства, а также обновленные требования к лицензированию. Заказчикам и потенциальным поставщикам необходимо срочно пересмотреть внутренние процессы, техспецификации и конкурсные заявки.

1. Возврат требований к документам на товар в техспецификациях
С 12 сентября 2026 года заказчики снова имеют право включать в техническую спецификацию условие о предоставлении документов, удостоверяющих соответствие продукции стандартам, техрегламентам и иным актам в области технического регулирования. Эта норма ранее была исключена из пп. 7 п. 2 Типовой конкурсной документации с 12 июля, однако теперь восстановлена Приказом №587.

Что вправе требовать заказчик:

• техническую спецификацию на каждый комплектующий товар по отдельности;
• копии писем, свидетельств или сертификатов от завода-изготовителя либо официального дилера;
• технические паспорта на поставляемый товар;
• сертификаты соответствия продукции.

Важно для поставщиков: Если техпаспорт, сертификат или аналогичный документ оформляется исключительно при приобретении, ввозе продукции в РК или ее государственной регистрации, поставщик может приложить к заявке гарантийное письмо об их передаче непосредственно во время поставки товара.

2. Фонд инфраструктурного развития - новый источник финансирования
Приказ № 587 включил созданный в 2026 году Фонд инфраструктурного развития в официальный перечень источников финансирования, учитываемых при планировании закупок по Правилам № 687 и № 671.
Фонд аккумулирует целевые трансферты из Нацфонда и прочие незапрещенные законом поступления, финансируя инвестиционные проекты. Заказчикам требуется учитывать данные лимиты при утверждении и корректировке годовых планов, а также строго соблюдать правила перераспределения средств и отказа от закупок, проводимых за счет Фонда.

3. Цифровые товары и услуги: двухлетнее изъятие из нацрежима
Постановлением Правительства РК от 26.08.2026 № 764 установлено изъятие из национального режима для цифровой отрасли. Норма вступила в силу 8 сентября 2026 года и действует ровно 2 года (до 8 сентября 2028 года).

• Суть правила: Закупки товаров и услуг, числящихся в реестре доверенных цифровых объектов, ориентированы исключительно на компании и физлиц, состоящих в реестре казахстанских товаропроизводителей.
• Исключения: Изъятие не действует на позиции, не производимые на территории Казахстана, а также на отдельные процедуры по пп. 21–23 п. 3 ст. 16 Закона о госзакупках.
• Перечень номенклатуры с кодами ЕНС ТРУ утверждает Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития РК.

4. Ужесточение в государственном социальном заказе: правило «нулевого балла»
С 12 сентября 2026 года закупки услуг госсоцзаказа оцениваются комиссией по новой балльной шкале согласно пунктам 460 и 460-1 Правил № 687.
Критическое изменение: получение 0 баллов хотя бы по одному критерию автоматически влечет за собой недопуск заявки к конкурсу. Даже если по всем остальным пунктам участник набрал максимальные показатели, высокий итоговый балл больше не спасает поставщика (ранее действовал порог общей оценки не менее 9 баллов). Условия, предложенные поставщиком для начисления баллов, подлежат обязательному включению в текст договора.

5. Новые диапазоны для условного снижения конкурсной цены
Пересмотрена шкала расчета условного снижения ценового предложения поставщиков в зависимости от набранных баллов:

6. Переход на Единую платформу закупок (ЕПЗ - zakup.gov.kz)
С 31 августа 2026 года авторизация и рабочий кабинет перенесены на zakup.gov.kz.

• Повторная регистрация и повторная оплата тарифов не требуются.
• Старый интерфейс поддерживается для плавного перехода до 28 февраля 2027 года включительно.

7. Лицензирование услуг интернета и связи
С 20 августа 2026 года действует обновленный перечень лицензируемых услуг связи (Закон РК от 19.06.2026 № 320-VIII):

• Услуги по предоставлению доступа к Интернету (включая передачу данных по спутниковой сети) теперь подлежат обязательному лицензированию.
• Междугородная, международная и спутниковая телефония объединены в общую группу.
• Введен общий вид лицензии «спутниковая связь».
• Добавлены транкинговая радиосвязь и международная IP-телефония.

Заказчики обязаны требовать наличие лицензии при объявлении соответствующих конкурсов, иначе процедура будет оспорена камеральным контролем. Для проверки используются коды категорий: D28 (с подкатегориями B, C, G, J, K) и форма уведомления EL4-R16_MIK1-V1.

Для записи на услуги сопровождение в тендерах под ключ или обучение свяжитесь с менеджерами.

Больше полезной информации в instagram и threads @inside__business