Новый закон о Госзакупках с 1 января 2025 года

20 июня 2024 года Сенатом Парламента одобрен новый Закон «О государственных закупках».

Закон разработан во исполнение поручений Главы государства в рамках послания народу Казахстан (от 1 сентября 2022 года).

Основными новеллами Закона являются:
- повышение качества закупаемых товаров, работ, услуг
- упрощение и сокращение сроков закупочного процесса
- дальнейшая автоматизация процедур и развитие неценовых критериев
- усиление ответственности участников госзакупок
- создание Единой платформы по закупкам
- новый механизм обжалования

Закон направлен на улучшение действующей системы закупок, снижение коррупционных рисков, а также на достижение положительных правовых и социально-экономических аспектов.

Закон вводится в действие с 1 января 2025 года.

Согласно документу планируется:
Сократить срок проведения конкурса по государственным закупкам с двух до одного месяца.
Упростить процедуру закупок из одного источника. Для сельских акиматов товары, работы и услуги до 4000 МРП (14,7 млн тенге) предлагается закупать без проведения конкурса.
Упрощён механизм обжалования закупок. Теперь функция по пересмотру итогов передаётся организатору закупок, на базе которого будет создаваться комиссия по рассмотрению жалоб с участием вышестоящего органа, органов контроля и представителей Национальной палаты предпринимателей.

Внедрение рейтинга потенциальных поставщиков. Это позволит перейти к автоматическому выбору и развитию неценовых критериев. Планируется дальнейший перевод всех закупок на конкурс с использованием рейтингово-балльной системы.

Усиление ответственности поставщиков за срыв сроков и ненадлежащее качество работ: взыскание неустойки с поставщика, включение поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок.
Снижение предельных объёмов работ, передаваемых на субподряд (с 50 до 30%), а также запрещение привлечения не заявленных в конкурсе субподрядчиков.

Внедрение EPC-контрактов. Это комплексные работы строительства под ключ по строительству объекта и введению его в эксплуатацию.
Введение института общественного мониторинга, особенно по работам, связанным со строительством.
Введение перечня товаров, работ, услуг, закупки которых будут осуществляться среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предлагается присваивать условную скидку (в размере 1%) по территориальному признаку.

В Кодекс об административных правонарушениях предлагают добавить нормы по усилению ответственности заказчиков и организаторов государственных закупок.

Больше полезной информации в инстаграм @inside__business